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李啟全同志在全縣脫貧攻堅工作推進會議上的講話

文章來源: 作者: 發布時間:2019年05月17日 14∶05 點擊數: 次
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李啟全同志在全縣脫貧攻堅工作

推進會議上的講話

(根據記錄整理 2019年5月5日)

同志們:

剛才,耀宜同志傳達了習近平總書記在重慶考察時的講話精神、全省脫貧攻堅工作推進及考核整改部署會議精神和國務院扶貧辦關于陜西省2018年脫貧攻堅成效考核情況,各鎮黨委書記作了工作匯報,曉華同志通報了脫貧攻堅工作督導情況,并提出了一些意見建議和要求。下面,我再講三個方面的意見,請大家認真領會,抓好落實。

97色伦在色在线播放一、肯定成績,重視問題

我縣脫貧攻堅工作成績是主流,是值得肯定的,但現在不是標榜成績的時候,更應該重視問題。根據各鎮匯報和縣上督導情況來看,影響我縣脫貧攻堅工作質量,或者說影響整縣脫貧摘帽的突出問題,歸結起來主要表現在七個方面。一是產業就業“三有”問題。產業就業精準脫貧“三有”是提高脫貧質量、鞏固脫貧成果的核心關鍵,但督查中依然發現集體經濟帶貧益貧效果不夠好、貧困戶產業就業不穩定、“三有”覆蓋不全面不到位、少數貧困戶收入欠賬大、長效產業信息錄入與實際有出入等問題。二是“兩房”建設問題。搬遷群眾“兩頭跑”,“三率一度”(實際入住率、拆舊復墾率、穩定脫貧率和群眾融入度)不高,部分“五保戶”有安全住房不入住也不到敬老院集中供養,扶貧搬遷超范圍等問題還沒有整改到位,必須加以解決。三是“兩率一度”問題。在精準識別率和精準退出率方面,還需要我們更加嚴格把關;對非貧困村和非貧困戶關注度不夠,導致非貧困戶滿意度不高,雖然有政策層面的因素,但主要原因還在于干部作風不實,沒有真正做到“以情感人”。四是風險防控問題。我縣脫貧攻堅領域主要存在“六大”風險,即:各級領導干部脫貧攻堅政治責任是否落實到位的責任風險、脫貧攻堅領域信訪矛盾問題時有發生的信訪風險、小額貸款逾期資金量較大的貸款風險、鄉鎮財政及脫貧資金管理使用不規范的財政風險、脫貧質量不高和部分群眾收入不穩定造成的返貧風險、基礎設施工程“四制”管理不規范造成的廉政風險。五是教育醫療問題。主要表現在義務教育階段學生輟學、醫療服務保障不到位、醫療報銷程序不規范等問題仍然存在。六是放寬標準問題。放寬標準、提高標準是共性問題,但影響脫貧攻堅質量和效果。七是干部能力作風問題。部分干部能力不適應,作風不務實,導致扶貧工作質量和群眾滿意度不高。這些問題,各位縣級領導干部和各鎮、各部門主要負責同志要結合職責分工,逐一對號入座,嚴肅認真對待,切實加以解決。

二、認清形勢,主動擔當

抓好當前脫貧攻堅工作,必須清醒地認識面臨的嚴峻形勢。一是全省上下面臨空前政治壓力。脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程,是五級書記的重大政治責任。但陜西在三年內兩次被中央約談,暴露出工作中存在很多突出問題,距離中央要求還有很大差距,很多具體工作都是縣級層面抓的,我們都有責任,面臨的政治壓力是空前的。二是脫貧“摘帽”時間緊、任務艱巨。距離“摘帽”驗收的時間不到5個月,而我們面臨的工作任務重,工作質量風險大,要實現預期目標,唯有用情用心用力,務實地干好,別無選擇。三是追責問責將更加嚴厲。脫貧攻堅是立了軍令狀的,再出問題必須軍法從事。省市已有明確要求,大家要看到形勢,必須履好職、盡好責。四是脫貧攻堅工作質量還不過硬。聚焦“兩不愁三保障”和“577”“兩率一度”這些核心任務目標,我們自查發現很多薄弱短板,工作質量還不過硬,問題風險仍然較多。五是干部存在精神懈怠問題。一些干部尤其是年輕干部吃不了粗飯、干不了重活,受不得委屈、扛不起壓力,沒有工作熱情,缺乏吃苦耐勞的精神。我們分析研判當前形勢,就是提醒大家要有憂患意識,切實增強責任感和緊迫感,主動擔當作為,真正做到領導有力,指導有方,推動有效,確保整縣脫貧“摘帽”。

97色伦在色在线播放三、理清思路,抓實工作

近期,縣委常委會議已對脫貧攻堅工作專題研究,進一步理清了工作思路。下一步,要在堅持脫貧攻堅“嚴、實、精、高”工作要求的基礎上,重點抓好六個方面重點工作。

一要聚焦對標查問題。就是要聚焦“兩不愁三保障”這一核心任務和“577”脫貧退出標準及程序,縣村戶三級對標,圍繞產業就業‘三有’、教育扶貧、醫療扶貧、生態扶貧、低保五保、安全住房(移民搬遷和危改)、安全飲水、通村路、電力入戶、“兩率一度”、蘇陜協作、中省反饋問題整改、風險防范等重點,開展深入排查,把問題找準找全找到位。

97色伦在色在线播放二要務實整改提質量。主要圍繞中央巡視反饋問題、2018年度中央脫貧攻堅成效考核反饋問題、省委巡視組和省審計組反饋問題、自查問題務實整改。實行清單管理,夯實責任,嚴格把關,注重質量,確保不折不扣改到位。

97色伦在色在线播放三要注重長效建機制。盡快健全和完善“扶志扶智+增收‘三有’+兜底保障+監測預警+責任體系”的“五位一體”長效工作機制,健全穩定脫貧不返貧體系,切實鞏固脫貧攻堅工作成果。

四要嚴格監管防風險。各級黨委要認真履行主體責任,各行業主管部門要充分發揮監管作用,確保把各類風險消除在萌芽狀態,確保脫貧攻堅工作不出問題。

97色伦在色在线播放五要領導親抓保落實。各縣級領導、鎮黨委書記和鎮長、部門局長和分管領導、工作隊長以及村支部書記和村主任要始終把脫貧攻堅作為頭等大事,作為當前最重大最緊迫的政治任務,嚴格按照“5333”(五個清楚,即政治責任清楚、目標任務清楚、標準程序清楚、各項政策清楚、落實狀況清楚;三個親自,即親自抓辦、親自解難、親自把關質量;三個到位,即責任履行到位、政策兌現到位、工作落實到位;三個必究,即完不成脫貧攻堅任務的必究、被省級及其以上點名通報批評的必究、違紀違法的必究)工作要求履職盡責,確保脫貧攻堅各項任務高質量完成。

97色伦在色在线播放六要強化統籌聚合力。縣脫指部要充分發揮統籌牽頭作用,著重在統籌資源、統籌工作、統籌監督、統籌管理、統籌問題上狠下功夫,確保工作有序有力有效推進,堅持問題導向,嚴防“硬傷”問題發生。各鎮要善于統籌,按照脫貧攻堅統領,以村為單位,脫貧攻堅工作隊負責,一體化推進脫貧攻堅、環境保護、安全穩定、防汛防滑和基層黨組織建設等工作,要合理調度人、財、物等各類資源,避免顧此失彼、忙中出錯,凝聚起強大工作合力。

同志們,今年的脫貧攻堅工作,任務艱巨、形勢逼人、不容懈怠,大家要振奮精神,敢于擔當,善于作為,齊心協力打贏脫貧攻堅戰,確保整縣脫貧“摘帽”目標如期實現。

97色伦在色在线播放送:各鎮黨委、人民政府,縣委和縣級國家機關各部門,各人民團體,駐石各單位。

中共石泉縣委辦公室 2019年5月10日印發

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